因为社会性质不同,发展阶段不同,致使不同国家的私人产品与公共产品的结构不同,国民对于私人产品与公共产品的需求不同。
但是我看有三个重要的原因,会使欧洲市场的长期前景,不是扩大而是萎缩,不是开放而是走向某种程度的封闭。带路战略是长期战略,至少要管20年,从这么长的时期看,中国的产能是不可能过剩的,因为中国还远没有完成工业化与城市化任务。
说中国钢铁是过剩产能,但去年中国人均钢产量只有580公斤,世界完成工业化的国家人均1吨,日本2吨。还是看石油,新世纪以来世界石油产出年增速一直稳定在1%,但上表说明中国的进口一直在年均10%,由此使中国占世界石油市场份额显著上升,2000年是2%,2015年是14%,其它主要矿产如铁矿和各种有色金属矿等,进入新世纪以来中国占国际市场的份额,都逐步上升50%以上,甚至上升到80~90%。本文就是想对目前对带路战略目标的流行观点做一些评价,同时提出笔者自己的认识。目前看,陆路通向中东与非洲的捷径是阿富汗、伊朗和沙特,或者是阿富汗、伊朗、伊拉克和叙利亚,然后经埃及进入非洲。因此,由于促使欧洲走向货币统一的经济增长动力并没有形成,就动摇了欧元的基础,因为这种格局的极限,就是南欧的消费规模逼近北欧的储蓄能力。
所以,地中海是欧元湖,在带路战略的沿线国家,是越向西,欧元的势力就越强。展望未来20年,中国的能源、矿产和农产品的获取方向,主要是依靠中东与非洲,这就很好地解释了带路战略的空间指向为什么是向西的问题。从物质基础看,目前国资监管系统企业资产总额达到144.1万亿元,上缴税费约占全国财政收入的1/5,增加值约占全国GDP的1/7,2016年进入世界500强的国有企业有83家。
改组组建国有资本投资、运营公司步伐不断加快,公司制股份制改革全面提速,现代企业制度进一步完善,解决历史遗留问题取得突破性进展。设立国有企业结构调整基金和国有资本风险投资基金,国有企业间联合投资、交叉持股等资本合作广泛开展,国有资本进一步向重要行业和关键领域、向前瞻性战略性产业、向优势企业集中。我们必须站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻认识加强国有企业党的建设的重大意义,切实肩负起全面从严管党治党的重大责任,坚决把国有企业党建工作严起来、实起来、强起来,切实为国有企业改革发展提供坚强的政治保证。大力推进简政放权,强化企业运行监测分析和重大事项提示预警,加强出资人财务监督,推动考核结果与薪酬分配紧密挂钩,增强工作联动,提高监管效能。
牢牢把握国有企业改革的正确方向 习近平总书记指出,推进国企改革要奔着问题去,坚持以解放和发展社会生产力为标准,坚持政企分开、政资分开,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力。我们必须从讲政治的高度,充分认识国有企业在统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局中,在实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦历史进程中肩负的重大责任和使命,坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇,坚决抵制私有化去国有化去主导化等错误思想言论,理直气壮发展壮大国有经济,确保党执政的物质基础和政治基础更加巩固。
改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,为推动经济社会发展、保障和改善民生、增强我国综合实力作出了重大贡献。不断增强监管的科学性、针对性和有效性 习近平总书记指出,国有企业改革要先加强监管,防止国有资产流失,这一条不做好,国有企业其他改革就难以取得预期成效。中央企业走出去层次水平不断提高,境外投资额约占我国非金融类对外直接投资总额的60%,对外承包工程营业额约占我国对外承包工程营业总额的60%,境外业务逐步由能源、矿产资源开发拓展到高铁、核电、特高压建设运营等领域。习近平总书记关于国资监管工作的重要讲话精神,明确提出了加强国资监管的核心目的和工作重点,为新形势下完善国有资产监管体制、加强和改进国有资产监管工作进一步指明了方向。
理直气壮做强做优做大国有企业 习近平总书记指出,要理直气壮做强做优做大国有企业,提高核心竞争力和资源配置效率,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力。从维护国家安全、保障改善民生看,国有企业在贯彻落实国家宏观调控政策、实施国家重大战略、支持国防现代化建设、保障能源资源安全、精准脱贫攻坚、维护社会稳定等方面,都发挥了顶梁柱作用。今年一季度实现利润总额3120亿元,同比增长23.2%,创下近年来同期最佳业绩。深入开展双创互联网+,新产业新模式新业态不断涌现,管理创新、商业模式创新不断取得新成效。
2016年中央企业实现增加值达6.1万亿元,截至2016年底资产总额达到50.5万亿元,2013—2016年共实现利润6.4万亿元。党的十八大以来,国有企业朝着做强做优做大的目标迈出了坚实的步伐,运行质量和效益不断提高,规模实力明显提升。
不断巩固党执政的物质基础和政治基础 习近平总书记指出,国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱,在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的,必须搞好。我国的基础设施建设、能源资源保障、国防军工和战略性新兴产业大都主要集中在国有企业。
全面从严加强国有企业党的建设,不仅关系到国有企业自身改革发展,而且关系到我们党能不能牢牢掌控国有企业、国有资产,不断巩固党的执政基础。习近平总书记重要讲话精神,为国企国资改革政策制定、工作推进、措施落地提供了根本遵循全面从严加强国有企业党的建设,不仅关系到国有企业自身改革发展,而且关系到我们党能不能牢牢掌控国有企业、国有资产,不断巩固党的执政基础。从维护国家安全、保障改善民生看,国有企业在贯彻落实国家宏观调控政策、实施国家重大战略、支持国防现代化建设、保障能源资源安全、精准脱贫攻坚、维护社会稳定等方面,都发挥了顶梁柱作用。加强国有资产监管,是搞好国有企业的重要保障,是做强做优做大国有企业的迫切需要。党的十八大以来,各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署,加快推进改革顶层设计,大力推动改革举措落地,国有企业改革呈现出全面推进、重点突破、成效显现的良好局面。
按照对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的20字标准从严选拔、教育、监督、管理企业领导人员,着力打造一支高素质的企业领导人员队伍。做强做优做大国有企业,是充分发挥国有经济主导作用,推进国家现代化、保障人民共同利益的必然要求。
中央企业不断强化自主创新特别是原始创新,航天航空、高速铁路、特高压输电、移动通信、飞机制造、核电等领域取得了一批具有自主知识产权和国际先进水平的重大创新成果,为企业转型发展奠定了坚实的基础。我们必须站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻认识加强国有企业党的建设的重大意义,切实肩负起全面从严管党治党的重大责任,坚决把国有企业党建工作严起来、实起来、强起来,切实为国有企业改革发展提供坚强的政治保证。
党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,就国企国资改革发展发表一系列重要讲话,作出许多重要指示批示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国企国资改革发展的高度重视。习近平总书记重要讲话精神,为国企国资改革政策制定、工作推进、措施落地提供了根本遵循。
牢牢把握国有企业改革的正确方向 习近平总书记指出,推进国企改革要奔着问题去,坚持以解放和发展社会生产力为标准,坚持政企分开、政资分开,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力。高度重视全国国企党建会精神的贯彻落实,采取坚决有力措施,坚持问题导向,推动中央企业党的建设不断得到新的加强。全面推行董事长、党委书记一肩挑,目前建立规范董事会的83家中央企业已全部完成。不断增强监管的科学性、针对性和有效性 习近平总书记指出,国有企业改革要先加强监管,防止国有资产流失,这一条不做好,国有企业其他改革就难以取得预期成效。
大力推进简政放权,强化企业运行监测分析和重大事项提示预警,加强出资人财务监督,推动考核结果与薪酬分配紧密挂钩,增强工作联动,提高监管效能。深化国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。
我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。习近平总书记关于国资监管工作的重要讲话精神,明确提出了加强国资监管的核心目的和工作重点,为新形势下完善国有资产监管体制、加强和改进国有资产监管工作进一步指明了方向。
深入开展双创互联网+,新产业新模式新业态不断涌现,管理创新、商业模式创新不断取得新成效。习近平总书记关于国有企业党建的重要讲话精神,为我们加强国有企业党的建设明确了政治方向和政治原则,提供了强大的思想武器和科学指南。
严明政治纪律和政治规矩,深入贯彻中央八项规定精神,全力做好巡视及巡视整改工作,保持惩治腐败高压态势,风清气正的环境正在形成。各级国资委结合实际开展国有企业功能界定与分类工作,推动不同类别国有企业分类改革、分类监管、分类考核、分类发展。专门制定职能转变方案,大力调整优化内部机构设置和工作流程,聚焦管好资本投向、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。今年一季度实现利润总额3120亿元,同比增长23.2%,创下近年来同期最佳业绩。
理直气壮做强做优做大国有企业 习近平总书记指出,要理直气壮做强做优做大国有企业,提高核心竞争力和资源配置效率,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力。国资监管机构职能转变工作有序开展。
全面从严加强国有企业党的建设 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。设立国有企业结构调整基金和国有资本风险投资基金,国有企业间联合投资、交叉持股等资本合作广泛开展,国有资本进一步向重要行业和关键领域、向前瞻性战略性产业、向优势企业集中。
习近平总书记关于国企国资改革发展的重要思想,是治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,极大地丰富和发展了马克思主义政治经济学,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义,为我们深入推进国企国资改革发展各项工作指明了方向,提供了根本遵循。中央企业间重组整合不断加快,党的十八大以来共有26家中央企业进行了重组,中央企业数量从117家调整到102家。
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